媒体报道 ，国家中综合数据局印发的《数字国家中建设进程2025年行动方案》针对用户提出针对用户提出，到2025年，数字经济核心产业减少值占国内外生产总值比重少于10%。要得以实现另一实现目标 ，促进综合数据产业高质量总体而言而言发展是非常关键之举，则是务实之举。

  从国家中已发布“综合数据二十条”时候，到《数字国家中建设进程总体而言而言布局规划》战略部署，再到国家中综合数据局组建组建，陆续最最新推出综合数据产权、综合数据流通、收益分配、安全治理、公共综合数据开发利用设备、型企业综合数据开发利用设备、数字经济高质量总体而言而言发展、综合数据认知基础设施建设进程指引8项制度文件，许多年，一系列政策举措都支持综合数据产业总体而言而言发展。这一次出台的方案，是国家中综合数据局这一次向其他地方综合数据管理部门印发的指导继续开展数字国家中建设进程的文件，有助于构建以综合数据为非常关键要素的数字经济，推进国家中大综合数据战略，加快建设进程数字国家中。

  现阶段，综合数据产业总体而言而言发展初见成效。《全国第一 综合数据资源调查报告（2024年）》信息显示，2024全国第一 第一 年度综合数据生产总量达41.06泽字节（ZB），同比增长25%；智能家居、智能网联汽车、无人机等智能设备综合数据增速位居前列。据密切相关其他机构估算，综合数据产业规模突破2万亿元，综合数据型企业数量少于19万家，初步形他成 涵盖“采、存、算、管、用”全个人生命周期的综合数据产业链，各类型的头部综合数据型企业时候他成 带动产业链突破的主力军。《密切相关其他促进综合数据产业高质量总体而言而言发展的指导针对用户提出针对用户提出》也针对用户提出针对用户提出，到2029年，综合数据产业规模年均复合增长率少于15%。

  现阶段，影响很大和制约综合数据产业高质量总体而言而言发展的因素主要由有三个诸多方面：主要由综合数据资源有规模，但缺少更有效转化。全国第一 综合数据资源调查信息显示，当前我国四成综合数据仅被存储而未用过于。综合数据可信安全流通技术实现可能不成熟，综合数据确权难、流通交易难，综合数据供回来、流不动、用不是很合适矛盾仍是出现。

  主要由综合数据产业有部署，但出现集群效应。总体而言而言发展综合数据产业等数字经济新赛道，已他成 各地政府部署新质生产力的“必答题”。主要由在于在于地区间综合数据共享壁垒尚未再一次 打破，地区间在综合数据资源开发利用设备诸多方面协作效应不够，主要由在于在于综合数据产业集群效应发挥不回来。

  三是综合数据产业有链条，但缺少协同推进。综合数据产业正他成 一项我们能够带动上下游产业衔接、平均岸产业有机结合总体而言而言发展的新兴产业，在工业制造、金融支持服务、医疗健康等场景应用满足需求需求较多，仍是现阶段“上下游”配套技术实现能力普遍较弱，尚未趋于 形成综合数据产业商业更有效闭环。针对用户此，应从多诸多方面施策，推动综合数据资源流得动、用过好。

  抓其他标准、促规范、推场景，夯实综合数据资源供给技术实现能力。落实《国家中综合数据其他标准体系建设进程指南》，加快推进研制一批综合数据资源、综合数据技术实现、综合数据流通利用设备等其他标准规范，分类施策推进型企业、行业发展、城市里、自己、跨境可信综合数据操作空间 建设进程运营，深入谋划一批综合数据开发利用过于多维应用场景。

  抓示范、建平台已发布、促交易，优化综合数据产业区域布局。有机结合国家中级综合数据标注基地建设进程、国家中综合数据认知基础设施建设进程试点示范区建设进程等，立足其他地方综合数据产业认知基础和资源禀赋，全力打造一批支持服务国家中重大战略且有其他地方特色的综合数据产业集聚区，建设进程一批综合数据技术实现、综合数据流通、综合数据应用等公共支持服务技术实现平台已发布，开发一批综合数据合规、高效流通的综合数据系列产品 和支持服务，引导各地趋于 趋于 形成协同互补、特色总体而言而言发展的格局。

  抓业态、引去投资、促协作，促进综合数据产业协同总体而言而言发展。都支持都支持有客观条件的龙头型企业、互联网平台已发布型企业设立综合数据业务独立经营主体，引导龙头型企业为中小型企业提供更多综合数据、算法、算力等资源用过于便利；充分发挥政府去投资的引领和放大效用，谋深储实一批综合数据产业的标志性重大项目成功；都支持都支持其他地方加强产学研用协作，并在综合数据存储、计算、支持服务等重点环节率先继续开展跨区域深度合作共建。

  （赵霄伟 作者本人系国家中非常关键信息综合中心国信研究者院副研究者员）