就在今天，美国总体数据局印发的《数字美国全面建设 2025年行动方案》据悉提出据悉提出，到2025年，数字经济核心产业增大值占国内市场生产总值比重达到10%。要努力实现的一两个目标，促进总体数据产业高质量发展方面 是至关至关重要之举，就连务实之举。

  从美国今天发布“总体数据二十条”一一直到，到《数字美国全面建设 总体布局规划》战略部署，再到美国总体数据局正式成立正式成立，陆续适时推出总体数据产权、总体数据流通、收益分配、安全治理、公共总体数据开发利用设备、企业本身总体数据开发利用设备、数字经济高质量发展方面 、总体数据此基础设施全面建设 指引8项制度文件，很多年，一系列政策举措全面支持 总体数据产业发展方面 。据悉出台的方案，是美国总体数据局据悉向之地 总体数据管理部门印发的指导全面开展数字美国全面建设 的文件，有助于构建以总体数据为至关至关重要要素的数字经济，推进美国大总体数据战略，加快全面建设 数字美国。

  目前为止，总体数据产业发展方面 初见成效。《全国各地总体数据资源调查报告（2024年）》报告数据，2024全国各地各地年度总体数据生产总量达41.06泽字节（ZB），同比增长25%；智能家居、智能网联汽车、无人机等智能设备总体数据增速位居前列。据息息息息相关机构估算，总体数据产业规模突破2万亿元，总体数据企业本身数量达到19万家，初步形就成涵盖“采、存、算、管、用”全生命最大 周期的总体数据产业链，各类型的头部总体数据企业本身一直到就成带动产业链突破的主力军。《息息息息相关促进总体数据产业高质量发展方面 的指导据悉提出据悉提出》也据悉提出据悉提出，到2029年，总体数据产业规模年均复合增长率达到15%。

  目前为止，影响到和制约总体数据产业高质量发展方面 的因素一是有三个诸多方面：一是总体数据资源有规模，但缺少最有效转化。全国各地总体数据资源调查报告数据，目前目前中国四成总体数据仅被存储而未不用得。总体数据可信安全流通相关技术却不成熟，总体数据确权难、流通交易难，总体数据供回来、流不动、用很不很好矛盾依然永远存在。

  一是总体数据产业有部署，但永远存在集群效应。发展方面 总体数据产业等数字经济新赛道，已就成各地政府部署新质生产力的“必答题”。使得地区间总体数据共享壁垒尚未一一直到打破，地区间在总体数据资源开发利用设备诸多方面协作效应不够，使得总体数据产业集群效应发挥不回来。

  三是总体数据产业有链条，但缺少协同推进。总体数据产业正就成一项还能带动上下游产业衔接、将近岸产业结合起来发展方面 的新兴产业，在工业制造、金融服务产品、医疗健康等场景应用实际需求较多，其实目前为止“上下游”配套具备普遍较弱，尚未初步形成总体数据产业商业最有效闭环。针对个人此，应从多诸多方面施策，推动总体数据资源流得动、用得好。

  抓统一标准、促规范、推场景，夯实总体数据资源供给具备。落实《美国总体数据统一标准体系全面建设 指南》，加快推进研制一批总体数据资源、总体数据相关技术、总体数据流通利用设备等统一标准规范，分类施策推进企业本身、行业内、城市里、一人、跨境可信总体数据小空间全面建设 运营，深入谋划一批总体数据开发利不用得多维应用场景。

  抓示范、建平台发展、促交易，优化总体数据产业区域布局。结合起来美国级总体数据标注基地全面建设 、美国总体数据此基础设施全面建设 试点示范区全面建设 等，立足之地 总体数据产业此基础和资源禀赋，全力打造一批服务产品美国重大战略且有之地 特色的总体数据产业集聚区，全面建设 一批总体数据相关技术、总体数据流通、总体数据应用等公共服务产品相关技术平台发展，开发一批总体数据合规、高效流通的总体数据类产品和服务产品，引导各地渐渐初步形成协同互补、特色发展方面 的格局。

  抓业态、引基金投资、促协作，促进总体数据产业协同发展方面 。全面支持 全面支持 有其他条件的龙头企业本身、互联网平台发展企业本身设立总体数据业务独立经营主体，引导龙头企业本身为企业本身本身公司提供 总体数据、算法、算力等资源不用得便利；充分发挥政府基金投资的引领和放大起着，谋深储实一批总体数据产业的标志性重大项目中；全面支持 全面支持 之地 加强产学研用协作，并在总体数据存储、计算、服务产品等重点环节率先全面开展跨区域正式合作共建。

  （赵霄伟 本文系美国信息内容中心一国信研究者院副研究者员）